Какие документы необходимо предоставить в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» для получения выплаты?
Когда осуществляется выплата?
Выплата осуществляется после принятия Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» решения о финансировании завершения строительства жилого дома либо выплате компенсации.
Куда будет перечислено возмещение?
Что необходимо для принятия Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» вопроса о завершении строительства жилого дома?
Решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения.
В соответствии с пунктом 14 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве при принятии Фондом решения о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства по основаниям и в порядке, которые установлены настоящей статьей, Фонд уведомляет конкурсного управляющего о выплате возмещения.
Сколько времени занимает процедура банкротства и введение конкурсного производства в отношении застройщика?
Основания для включения объекта в ЕРПО установлены нормами Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости,
в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия
в долевом строительстве либо застройщик которых признан банкротом
и в отношении него осуществляется одна из процедур, применяемых в деле
о банкротстве, в соответствии с Законом о банкротстве.
При наличии одного из указанных признаков объект может быть признан проблемным и включен в ЕРПО.
ЕРПО формируется в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства на основании сведений, размещаемых субъектами Российской Федерации.
Вместе с тем в настоящее время реализована возможность сообщить
о проблемном объекте с использованием формы обратной связи на сайте по адресу: наш.дом.рф.
Таким образом, при наличии оснований для включения объекта в ЕРПО, установленных нормами Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», гражданин имеет возможность сообщить о таком объекте самостоятельно.
В случае подтверждения наличия у объекта признаков проблемного, представители единой информационной системы жилищного строительства направят запрос контролирующему органу в субъекте Российской Федерации о корректировке ЕРПО − включении указанных объектов в данный реестр.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
от 04.12.2019 № 899 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 230» к полномочиям региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области отнесено взаимодействие с наш.дом.рф по указанному вопросу.
Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, за исключением жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона
«О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в том же порядке, как и в отношении застройщиков, имеющих иные организационно-правовые формы, без каких-либо особенностей.
Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан
в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».
Фонд осуществляет выплату возмещения гражданам — участникам строительства на банковский счет либо наличными (через банк-агент), в отдельных случаях — на залоговый счет участника долевого строительства.
Между тем дольщику необходимо самостоятельно обратиться в соответствующее территориальное управление ПФР для решения вопроса о возврате средств материнского капитала в случае, если договор, предусматривающий передачу жилого помещения, оплачивался в том числе с использованием указанных средств, поскольку они были использованы не для достижения цели, предусмотренной пункт 1 часть 3 статья 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ.
Как узнать информацию о конкурсном управляющем, график его работы, порядок обращения к нему?
Честный рынок
долевого строительства
Фонд создан Правительством РФ с целью урегулирования
отношений между застройщиками и дольщиками
В начале августа более 2 000 граждан смогут обратиться за выплатами
Более 2 000 граждан смогут получить выплаты возмещений за покупку квартир в проблемных домах со 2 августа 2021 года. Решение о выплатах денежных компенсаций было принято Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина.
«Получить выплату денежных средств смогут 2 054 человека, купившие квартиры в 15 домах в 7 субъектах РФ: Московской, Томской, Ростовской, Челябинской, Новосибирской областях, Республике Башкортостан, и Краснодарском крае», – подчеркнул генеральный директор Фонда Константин Тимофеев.
Дома, по которым выплаты стартуют со 2 августа 2021 года:
2 дома застройщика ООО «ГЛАВГРАДСТРОЙ» по адресу: г. Подольск, ул. Садовая, д. 3, корп. 1А и корп. 1Б;
2 дома застройщика ООО «РАНТЕКТ-МФД» по адресу: Одинцовский район, г. Одинцово, 2-й мкрн, корп. 15/2, стр. 1 и корп. 15/2-2, стр. 2, 3, 4;
1 дом застройщика ООО «МЕЛИОР СТРОЙ» по адресу: Чеховский район, деревня Прохорово, д. 10;
3 дома застройщика ООО «ГТ-ТЭС Трубино» по адресу: Щелковский район, поселок Литвиново, корп. 1; корп. 2, стр. 1, блок-секция 1, 2; корп. 2, строение 2, блок-секция 3;
Республика Башкортостан – 1 дом застройщика ООО «СК СОЮЗ» по адресу: г. Учалы, ул. Горького, мкрн № 9, д. 2/2 (литер 14);
Томская область – 1 дом застройщика ЖСК «ТАЙГА» по адресу: ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Сосновая, д. 16/2;
Ростовская область – 1 дом застройщика ООО «РОСТ» по адресу: г Азов, ул. 6-я линия, д. 37;
Челябинская область – 1 дом застройщика ООО «Возрождение» по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, ул. Дзержинского, ул. Копейская, 2-й этап;
Краснодарский край – 2 дома застройщика ООО «КОНТАКТ» по адресу: г. Краснодар, ул. Автолюбителей, д. 1/3, б/с 1 и б/с 2;
Новосибирская область – 1 дом застройщика ООО «ДЖН» по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Большая, д. 600/15, ЖК «Новомарусино», д. 1 (по генплану).
Прием граждан осуществляется по предварительной записи. Записаться на удобные дату и время для подачи заявлений можно на официальном сайте Фонда по адресу: фонд214.рф, или по телефону горячей линии: 8-800 7007-214.
Для получения возмещения гражданам необходимо подготовить следующие документы:
– оригинал документа, удостоверяющего личность;
– выписку из реестра требований кредитора о размере, составе и очередности удовлетворения требований.
Получить выплату граждане могут в течение 10 рабочих дней с даты подачи полного комплекта документов в банк «ДОМ.РФ», который уполномочен осуществлять выплаты и рассматривать документы.
Порядок расчета установлен Постановлением Правительства РФ № 1233 от 07.10.2017 г.
Размер выплаты устанавливается индивидуально для каждого дольщика. Привлеченные оценщики подбирают равнозначные объекты-аналоги (квартиры) на первичном рынке и принимают в расчет их стоимость. Объекты-аналоги должны быть сопоставимы с той квартирой, которую покупал дольщик:
– по степени строительной готовности дома (она должна быть такой же, как и в проблемном объекте на момент банкротства застройщика),
– по общей площади (не более 120 кв. метров каждая),
– по количеству комнат,
— по этажу расположения.
Кроме того, при расчете компенсации учитывается та сумма денежных средств, которую дольщик внес по договору.
Сумма компенсации не может быть меньше, чем сумма, оплаченная по договору участия в долевом строительстве.
По нежилым помещениям и машино-местам гражданам компенсируют стоимость одного нежилого помещения площадью не более 7 кв. метров, а по машино-местам – не более одного.
Честный рынок
долевого строительства
Фонд создан Правительством РФ с целью урегулирования
отношений между застройщиками и дольщиками
г. Звенигород, р-н Восточный, мкрн-н 2 корпус 13
Фонд защиты прав дольщиков претендует на компенсацию ущерба в размере более 2,5 млрд рублей
Права пострадавших дольщиков будут восстановлены до конца 2023 года
Почти 750 дольщиков в Подмосковье и Башкортостане смогут обратиться за компенсацией
Благодаря специально разработанным правилам для застройщиков на рынке недвижимости не останется недобросовестных компаний
Единая информационная система жилищного строительства позволяет всем получить
полную информацию о строящемся жилье
млн руб. поступило на счет
компенсaционного фонда
зарегистрировано договоров
долевого участия
объекта долевого
строительства (квартир)
Процесс восстановления прав граждан – участников строительства
В документе изложены основные этапы механизма Фонда в процессе восстановления прав граждан-участников строительства как в части выплаты возмещения, так и в части завершения строительства.
Что если меня включили в РТУС после Наблюдательного совета?
В соответствии со статьей 13, 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ
«О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» осуществляет выплату возмещения гражданам, источники формирования которой предусмотрены Законом № 218-ФЗ. Выплата возмещения гражданам возможна до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика, в том числе по требованиям граждан, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения.
В случае включения в реестр требований участников строительства требований граждан после принятия решения Фондом о выплате компенсации, конкурсный управляющий представляет в Фонд:
— реестр требований участников строительства, содержащий информацию о требовании гражданина;
— документы, обосновывающие данное включение в реестр требований участников строительства.
Данные документы в обязательном порядке должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью конкурсного управляющего, признанной согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» собственноручной подписью, которой конкурсный управляющий подтверждает факт достоверности представленных документов.
Для получения выплаты вам необходимо обратиться к конкурсному управляющему с письменным заявлением о представлении в Фонд скорректированного реестра требований участников строительства, содержащего информацию о вашем требовании, с указанием причин изменений, а также предоставить конкурсному управляющему оригиналы обосновывающих документов. Ваше заявление, а также заверенные конкурсным управляющим копии документов будут направлены
в адрес Фонда.
Как узнать контактную информацию конкурсного управляющего, график его работы?
В течение 10-ти календарных дней после утверждения арбитражным судом конкурсный управляющий публикует информацию, необходимую для участников долевого строительства, используя ресурсы издательства «Коммерсант», на сайте по адресу: www.kommersant.ru/, в разделе «Объявления о несостоятельности» (для того, чтобы перейти в раздел необходимо спуститься вниз главной страницы). Найти публикацию вы сможете, указав наименование застройщика в поисковой строке. В публикации отражается информация: дата оглашения резолютивной части, номер дела, наименование компании банкрота, информация о конкурсном управляющем, период принятия требований для включения их в реестр, адрес для направления корреспонденции и требований управляющему.
Как участник долевого строительства будет проинформирован о том, что его требования включены в реестр?
Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет по почте соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований о передаче жилых помещений, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме.
Как проходит процедура банкротства? Что необходимо делать участникам долевого строительства на каждом этапе?
Стандартный перечень действий кредиторов после признания застройщика банкротом:
• утвержденный конкурсный управляющий осуществляет опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в газете «Коммерсант» (можно увидеть в сети Интернет на сайте газеты и в печатной версии) и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения, в сообщении указывается: наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела; дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; дата закрытия реестра требований кредиторов; сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.
• денежные требования участников строительства (обязанность возврата застройщиком денежных средств, уплаченных дольщиком, в результате расторжения договора участия в долевом строительстве, признания его недействительным и сумма убытка, которая определяется в виде разницы стоимости по договору участия в долевом строительстве и оценочной стоимости объекта долевого участия на дату введения процедуры банкротства) и требования о передаче жилых помещений направляются конкурсному управляющему с приложением подтверждающих правоотношения документов (договор со всеми изменениями и приложениями, подтверждение оплаты, решения суда ).
Заявление о включении в реестр требований кредиторов готовится в свободной форме с описанием ситуации.
• реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
• конкурсный управляющий обязан обеспечить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомления с реестром требований о передаче жилых помещений и основаниями для включения требований участников строительства в такой реестр.
• конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования.
• в случае отказа конкурсным управляющим во включении требований в реестр, данный отказ может быть оспорен в суде в рамках дела о банкротстве, возражения на отказ конкурсного управляющего могут быть заявлены не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.
• иные требования кредиторов (в том числе требования о включении в реестр требований кредиторов застройщика неустойки) рассматриваются арбитражным судом, в производстве которого находится дело.
В дальнейшем кредитор, требования которого включены в реестр требований кредиторов, вправе участвовать в собраниях участников строительства/кредиторов, о проведении которых будет информировать конкурсный управляющий путем размещения информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет и газете «Коммерсант».
ДОЛЬЩИКАМ
НКО «Ростовский областной фонд защиты прав
граждан-участников долевого строительства»
1. Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – ППК), заключает с Ростовской областью соглашение о финансировании (согласно имеющейся форме), в соответствии с которым субъект РФ предоставляет субсидию в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета субъекта РФ для финансирования мероприятий по завершению строительства или выплаты компенсаций участникам строительства.
2. ППК организует обследование строящегося дома и определяет сумму и срок, необходимые для завершения строительства. Затем сравнивает сумму, необходимую для завершения строительства, с суммой возмещения дольщикам и принимает решение о целесообразности финансирования завершения строительства или выплаты компенсации дольщикам. Не позднее 3-х рабочих дней с даты решения, ППК размещает соответствующее сообщение на своём официальном сайте.
3. Принятие Наблюдательным Советом ППК решения о финансировании, в котором определены объем финансирования из средств компенсационного фонда и объем финансирования из средств имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса РФ и субъекта РФ.
Граждане — участники долевого строительства получают возмещение только в случае принятия Фондом решения о нецелесообразности финансирования завершения строительства и выплате возмещения.
4. Заключение ППК с Фондом субъекта РФ соглашения о финансировании завершения строительства объектов незавершенного строительства (далее – ОНС) согласно разработанной ППК форме.
Открытие Фондом субъекта РФ расчетного счета в АО «Банк ДОМ.РФ» для целей получения финансирования на погашение расходов Фонда субъекта РФ в рамках дела о банкротстве.
5. Фонд субъекта РФ (далее также приобретатель) направляет в арбитражный суд, в Минстрой РФ и в адрес конкурсного управляющего заявление о намерении (согласно имеющемуся образцу):
— стать приобретателем земельных участков (прав на земельные участки), предназначенных для размещения ОНС, неотделимых улучшений на таких земельных участках (жилые дома), прав на проектную документации – в порядке, предусмотренном ст. 201.15-1 Закона о банкротстве;
б) достаточностью имущества, оставшегося в конкурсной массе для погашения текущих требований, а также требований 1 и 2 очереди РТК (п. 9),
в) в реестре требований кредиторов (далее – РТК) отсутствуют требования залоговых кредиторов в отношении земельных участков под ОНС либо они дали письменное согласие на передачу новому застройщику, либо НКО субъект внес на депозит суда денежные средства (п. 6),
г) стоимость прав застройщика на земельный участок, подлежащий передаче, не превышает совокупный размер требований участников строительства, включенных в РТУС, в случае превышения, приобретатель обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения.
— в отношении объектов инфраструктуры – в порядке ст. 201.15-2 Закона о банкротстве. Указанные условия передачи отсутствуют.
6. Внесение Фондом субъекта РФ денежных средств на депозит арбитражного суда (до назначения судом даты рассмотрения заявления о намерении):
— 60 % от размера залоговых требований кредиторов, включенных в реестр при отсутствии их согласия на передачу новому застройщику имущества должника, п. 6 ст. 201.10 Закона о банкротстве.
7. Представление уполномоченным Правительством РФ органом (Минстрой РО) в арбитражный суд заключения о возможности передачи имущества и обязательств застройщика новому приобретателю в течение 10 дней с даты поступления заявления о намерении (п.10 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве).
8. Вынесение арбитражным судом определения об удовлетворении заявления о намерении (заявление о намерении подлежит рассмотрению в течение 14 рабочих дней с даты поступления в суд, п.4 ст. 71.1. Закона о банкротстве).
9. Внесение Фондом субъекта РФ денежных средств на специальный счет должника в целях погашения текущих требований(денежные обязательства, выходные пособия, оплата труда по трудовому договору, обязательные платежи, 1 и 2 очереди (выплата выходных пособий, оплата труда по трудовому договору, обязательные платежи, возмещение вреда жизни и здоровью) в срок, указанный в определении суда (при недостаточности имущества должника на их погашение, но не более 10% стоимости прав застройщика на ОНС и земельный участок, п. 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве), а также денежных средств в размере превышения стоимости имущества и размером обязательств перед участниками строительства (п. 3 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве).
10. Обращение конкурсного управляющего в арбитражный суд с ходатайством о передаче земельных участков, предназначенных для размещения ОНС, неотделимых улучшений на таких земельных участках (жилые дома) (в течение десяти дней с даты поступления денежных средств от приобретателя в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении).
11. Вынесение арбитражным судом определения о передаче:
— ходатайство подлежит рассмотрению арбитражным судом в течение 3 дней;
— определение суда подлежит немедленному исполнению и является основанием для осуществления государственной регистрации перехода прав на нового застройщика.
12. На основании определения суда о передаче конкурсный управляющий заключает с Фондом субъекта РФ договор (договоры) передачи земельного участка (согласно имеющейся форме) с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика, подписывают передаточный акт.
13. Государственная регистрация перехода прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (жилые дома). осуществляется на основании определения суда о передаче (ориентировочно в течение 10 рабочих дней согласно регламенту регистрирующего органа). Государственная регистрация перехода прав на объект инфраструктуры, и (или) объектов инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании определения арбитражного суда об удовлетворении заявления и передаточного акта.
14. Фонд субъекта РФ открывает отдельный банковский счет (счета) в АО «Банк ДОМ.РФ» для целей финансирования мероприятий по завершению строительства режим которого предусмотрен ст. 9.2.-.9.4. Закона № 218-ФЗ.
15. Заключение Фондом субъекта РФ договоров на выполнение функций технического заказчика, обследование, проектирование, государственную экспертизу смет, договора генерального подряда в соответствии с требованиями ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
16. По истечении 10 рабочих дней со дня вступления в силу определения о передаче Фонд субъекта РФ направляет в суд заявление о признании текущих требований, 1 и 2 очереди погашенными и о включении требований приобретателя (п. 4 ст. 201.15-1) в РТК.
17. Фонд субъекта РФ осуществляет комплекс мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства. Срок завершения строительства и передачи квартир не может превышать 3 года со дня вынесения арбитражным судом определения о передаче Фонду субъекта РФ имущества и обязательств застройщика.
18. Передача Фондом субъекта РФ объекта строительства в порядке, предусмотренном Законом № 214-ФЗ.
По факту завершения строительства Фонд субъекта РФ не позднее чем за один месяц до даты начала передачи объекта долевого строительства обязан направить дольщику сообщение о завершении строительства